《彩票发行销售管理办法》学习心得

当前位置:首页>市地之窗>聊城>热点聚焦 2019-01-21 16:23:00 来源: 聊城福彩 作者: 办公室

新修订的《彩票发行销售管理办法》从2019年1月1日起施行,按照市中心要求,市福彩中心办公室以集中学习和分组讨论的方式组织部室全体员工进行学习讨论。

刚刚过去的2018年,是改革开放的四十周年。这四十年来,我国发生了翻天覆地的变化,彩票事业也和许许多多的新事物意义,伴随着改革开放的进程而产生的。2009年《彩票管理条例》制定之前,我国彩票事业最主要的法规是2002年财政部制定的《彩票发行与销售暂行管理规定》。随着《彩票管理条例》及实施细则相继出台,财政部在2012年后先后制定了《彩票发行销售管理办法》《彩票公益金管理办法》和《彩票机构财务管理办法》等三个部门规章,进一步完善了我国彩票业的法律法规。这三个办法分别针对彩票的返奖奖金、公益金和发行费等三部分资金作出规范,加强管理。其中,《彩票发行销售管理办法》是依据《彩票管理条例》及实施细则而制定,主要针对彩票的发行与销售环节进行规范管理,主要涉及的是与彩票返奖奖金相关的环节。

《彩票发行销售管理办法》的修订是在2018年8月份财政部等三部委修订《彩票管理条例实施细则》后,我国彩票法规又作出了一次重要的修订。从财政部的通知也可以看出,次修订《彩票发行销售管理办法》,是在修改《彩票管理条例实施细则》的基础上开展的修订的内容主要涉及到关于彩票派奖审批和彩票销售实施方案等。对比修订前后的《彩票发行销售管理办法》可以发现,此次修订《彩票发行销售管理办法》主要包括几个方面:第一,取消了“彩票销售机构销售实施方案审批”和“彩票销售机构开展派奖审批”两个行政审批事项;第二,增加彩票监督管理的责任追究;第三,个别条文次序或文字相应作出调整。

次对《彩票发行销售管理办法》进行修订共涉及9个条文,其中有2条涉及彩票销售实施方案、4条涉及彩票派奖。可见,此次修订《彩票发行销售管理办法》主要就是针对取消“彩票销售机构销售实施方案审批”和“彩票销售机构开展派奖审批”两个行政审批事项而修改。这也是此次修订《彩票发行销售管理办法》的主要契机之一。修订后,《彩票发行销售管理办法》将不再要求彩票销售机构将相关销售实施方案报财政部门审批,同时,彩票机构开展派奖活动也不再需要提前报财政部审批,可自行决定开展派奖活动。彩票发行销售相关审批权限的取消,既简化了工作流程,又将主动性交由彩票机构,不仅是彩票业的简政放权、放管结合,更是我国彩票业转变监管理念、提升监管效能的一次改变。这对于彩票从业者来说,是个好消息。

2019年新年伊始,恰逢《彩票发行销售管理办法》开始施行,作为福彩人,要将每一天的事情做好,每一个月的事情做好,一年的事情做好,尽管现在舆论不友好,生存环境不如人意,但每一名彩票人都不能忘记自己的职责和肩上的责任,踏踏实实做好自己的工作,普及“多人少买”的购彩理念,筹集更多福彩公益金,履行好彩票的社会责任,过好2019年的每一天。

(责任编辑:邓秀娟)

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